打造文旅兴市的新引擎
——市委书记马华在全市深入推进园区发展大会上的讲话解读·文化旅游园区篇

 
朝天区明月峡国家4A级旅游景区一景。钟卫东摄

    发展引领

加快十大项目、十大园区建设

    在文化旅游园区上，要深入挖掘以蜀道文化、女皇文化、三国文化和红色文化为代表的广元地域特色文化，以特色精品旅游线路为依托，加快十大项目、十大园区建设，推动文化旅游深度融合，园园成景、多园成极、以点带面，切实巩固提升“剑门蜀道、女皇故里”品牌，促进文化旅游大发展。

    特色化发展是增强园区竞争力的内在要求。要立足资源条件和现有基础，突出特色，选准主打，发挥优势，围绕主导产业延伸产业链条，尽可能避免园区产业同构和重复建设。坚持走特色化、差异化路子，寻求发挥比较优势实现错位发展。

    文化旅游园区要突出文化旅游深度融合，把文化旅游园区“做优”。

    十大文化旅游园区基本建成，产值达300亿元以上，其中剑门蜀道三国文化旅游园区产值达100亿元，全市文化旅游产业增加值达到200亿元。

    ——摘自马华在全市深入推进园区发展大会上的讲话

    专家观点

文旅融合，破解“1+1＞2”的命题

    受历史条件限制，广元虽然拥有女皇文化、蜀道文化、三国文化、红色文化、生态文化等丰富的文化旅游资源，却并没有变成具有广元特色的响亮招牌和发展优势。推进文化旅游深度融合、走产业化之路，是破题发展的必然选择。

    “这是一道‘1+1＞2’的命题。”四川信息职业技术学院经济学教师杜君认为，文化旅游并不是文化和旅游的简单相加，而是在相互依存、互相渗透中实现产业集聚，产生融合发展的社会、经济效应。

    在杜君看来，广元文化旅游正面临着做优做强的大好契机，地处川陕甘结合部的区位优势、西部次级交通枢纽不断推进、四川旅游经济北部增长极的战略呼唤，这些因素，使广元的文化旅游产业前景大好。

    结合广元实际，文化旅游如何融合发展？市文广新局局长余飞宇谈到，以园区推动、项目驱动、全域旅游为抓手，推动文化旅游产业集聚集群发展，实现由重景（园）区数量向重品质效益转变、由重硬件向硬软件并重转变、由各自为战向抱团发展转变。

    余飞宇说，从操作层面讲，首先要加强文化旅游产业发展规划与土地利用、基础设施建设、城镇建设、新农村建设等产业规划的有机结合和无缝对接，实现“多规统一”。

    “大景观体现地域文化品牌，小品件体现地域文化元素，通过规划先行，围绕旅游发展文化产业，将文化融入广元旅游各个环节，构建产城一体、景城一体、园城一体、全域旅游的新格局。”市委党校经济学教研室主任徐光智的看法，恰好呼应了上述观点。

    广元实践

打造主题突出、特色鲜明的文化旅游品牌

    去年以来，全市文化旅游园区共签约项目11个，资金达56亿元，占全市旅游产业投资80%以上。今年前三季度，全市共接待游客2096万人次，实现旅游总收入90.56亿元，同比分别增长12.96%和36.65%。目前广元已建成4A级景区13个，数量居全省第二位、全国第五位，剑门蜀道创建国家5A级旅游区正加快推进。

    数据背后是文旅兴市的生动实践。我市突出“剑门蜀道、女皇故里”主题，按照产业化园区发展思路，着力打造历史文化、生态休闲文化、红色文化等不同特色和品牌的文化旅游园区。基本形成了以市城区为中心，一线多点、优势互补、错位发展，川陕甘结合部文化旅游深度融合的产业发展新格局。

    市旅游局局长彭仕扬说：“充分整合广元历史、地域文化和旅游景区、旅游城镇、旅游乡村等文化旅游资源要素，突出品牌和特色，重点推进剑门蜀道国家5A级旅游景区等十大文化旅游项目，形成了以剑门蜀道三国文化旅游园区为龙头的十大文化旅游园区，全市文化旅游产业一园为主、多园成极、竞相发展的格局初步形成。”

    按照这一思路，剑阁县在如何突出主题、打响品牌上进行了深度探索。剑阁县委书记向永东说：“按照市委‘文旅兴市’的战略部署，剑阁县围绕建成全国乃至全世界知名旅游目的地目标，规划了以‘中国剑门蜀道三国文化旅游产业园’为窗口的总面积达50平方公里的文化旅游产业大园区，剑门关、翠云廊景区攻坚创建国家5A级旅游景区取得突破，产业发展成为全市文化旅游业的龙头。”

    “大力推进红色文化、生态文化、饮食文化的产业化发展，建设以吃、住、行、游、购、娱为主题的一体化园区，开发出米仓山有机绿茶、杜仲雄花等一批独具特色的旅游商品。”旺苍县委书记张尚华谈到，旺苍十分注重园区要素的完善、产业链条的延伸和旅游产品的开发，促进了文化旅游园区优化升级。

    “市委书记马华在深入推进园区发展会议上的重要讲话，为今后的发展提供了顶层设计和行动指南。”利州区委书记赵文峤说，“利州区将紧紧围绕‘剑门蜀道、女皇故里’城市名片，深度挖掘‘女皇故里’文化禀赋，实施资源转化战略，提升文化软实力和品牌影响力。”

    园区点击

产业化发展带来“乘数效应”

    10日，刚刚入冬的广元秋风瑟瑟，寒意阵阵。对于昭化古城李老三鱼庄老板来说，暖流却时时流淌：这个周末，他的鱼庄共接待了20多桌客人，两天来，他还没有抽出时间细算到底有多少收入。而在上月，在昭化古城旅游“井喷”的带动下，李老三鱼庄几乎天天爆满，月销售收入近20万元。

    李老三鱼庄是昭化区依托文化旅游园区发展农家乐的一个缩影。昭化文化旅游产业园区深度挖掘三国文化内涵，不断丰富业态，延伸产业链条，通过一个景区带动整个一条线、一片区域的发展。如今，以周边群众为主的经营实体达到110多家，景区旅游业提供的直接就业岗位达到3000多个。

    依托文化旅游园区这个平台，朝天曾家山着力发展乡村旅游，30公里乡村旅游示范带成为四川省最大绿色蔬菜生产基地，沿线星级农家乐达50余户，300多人加入农民经纪人队伍。旅游的强势带动，让更多的农民享受到了产业化发展的成果。

    实践一次次证明，以景区式的文化旅游园区，正在激活文化旅游的产业延伸，推动城乡资源的重新整合，集聚和带动效应正日益凸显。

    不仅如此，历史文化的传承与保护、城乡文化的碰撞与融合，也在这个平台上演绎着精彩。

    剑门关园区把特色化文艺演出纳入服务内容，开展具有三国文化、地方民俗文化的演出活动和姜维守关情景表演，设立了音乐视频播放系统循环播放剑门关风光片、地方文艺节目和歌曲，新增了木牛流马、三国兵器展示等三国文化项目和骑马、滑竿等民间特色项目，建设起古朴典雅的小型驿铺，让游客体验古代环境，载体多样、形式活泼的文化活动促进了文化的传播和交融。

    通过发展旅游，昭化古城三国争战文化、民间民俗文化、古建筑文化、古代制度文化等文化产业项目基本形成。正是依托旅游，广元本土文化品牌日益响亮，民间艺术经典“百花石刻”、瓷窑铺瓷器复烧、“麻柳刺绣”焕发新生；鹏飞马戏、雄关杂技、“广元七绝”应运而生。

    “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。以文旅兴市为航向的广元文化旅游，定将赢来旅游产业的大发展、大跨越。到2020年，广元创建成为全国旅游标准化示范市，文化旅游产业增加值达到200亿元，占全市当年GDP的12%以上，对园（景）区沿线及周边群众增收致富的带动能力明显增强，成为四川北部文化旅游增长极。